- Общие положения
-
- Служба охраны труда подчиняется руководителю организации, являющимся ответственным за создание и организацию работы в области охраны труда.
- В соответствии со статьей 20 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» для организации работы по охране труда и осуществления контроля за соблюдением законодательства об охране труда наниматель в установленном законодательством порядке:
привлекает индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, аккредитованное на оказание услуг в области охраны труда;
возлагает функции специалиста по охране труда на работника, имеющего соответствующий уровень подготовки.
1.3 Специалист по охране труда осуществляет руководство над выполнением государственной политики в области охраны труда, определенной Законом Республики Беларусь «Об охране труда».
1.4 Распределение обязанностей между работниками организации в области охраны труда регламентировано Руководством по СУОТ организации, должностными инструкциями руководителей и специалистов и рабочими инструкциями работников.
1.5 Специалист по охране труда в своей деятельности руководствуется:
1.5.1 Нормативными правовыми актами, другими руководящими и методическими материалами по вопросам охраны труда.
1.5.2 Уставом организации (Положением об организации).
1.5.3 Приказами и распоряжениями руководителя организации.
1.5.4 Постановлениями, приказами, распоряжениями, предписаниями органов государственного управления охраны труда, надзора и контроля.
1.5.5 Соответствующими локальными нормативными правовыми актами, нормативно-технической документацией.
1.5.6 Правилами внутреннего трудового распорядка.
1.5.7 Настоящим Положением.
1.6 Руководитель организации обязан обеспечивать необходимые условия для выполнения специалистом по охране труда должностных обязанностей и реализации полномочий, предусмотренных настоящим Положением, систематическое (не реже 1 раза в 5 лет) повышение квалификации по соответствующему профилю.
1.7 Специалисту по охране труда должны быть созданы соответствующие условия для работы (предоставление помещений, мебели и инвентаря, обеспечение персональными компьютерами и оргтехникой, техническими средствами связи, необходимой нормативной правовой и справочной литературой по охране труда).
2 Основные задачи
Основными задачами специалиста по охране труда являются:
2.1 Организация работы по охране труда, в т.ч.:
координация деятельности по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;
совершенствование системы управления охраной труда;
внедрение передового опыта и научных разработок по безопасности и гигиене труда, пропаганда охраны труда;
информирование и консультирование руководителей организации и работающих по вопросам охраны труда.
2.2 Осуществление контроля по охране труда, в т.ч. над:
обеспечением требований безопасности и гигиены труда;
соблюдением законодательства о труде и об охране труда;
выполнением (соблюдением) локальных нормативных правовых актов по вопросам охраны труда.
3 Основные функции
В соответствии с основными задачами на специалиста по охране труда возлагаются следующие обязанности:
3.1 Анализ состояния условий и охраны труда, причин нарушений законодательства о труде и об охране труда, производственного травматизма, профессиональной заболеваемости. Организационное и методическое руководство работой подразделений по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.
3.2 Разработка и осуществление мероприятий по функционированию и совершенствованию системы управления охраной труда.
3.3 Проведение периодических проверок состояния охраны труда, санитарно-бытового обеспечения работников, соблюдения требований охраны труда при ведении работ, эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, приспособлений, инструмента, средств коллективной и индивидуальной защиты
3.4 Организация проведения обучения и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда.
3.5 Подготовка перечней действующих и подлежащих разработке инструкций по охране труда. Разработка программы вводного инструктажа по охране труда и организация его проведения.
3.6 Оказание организационно-методической помощи руководителям и специалистам в:
проведении измерений параметров вредных и (или) опасных производственных факторов;
оценке безопасности оборудования, приспособлений, инструмента, организации производства работ и рабочих мест;
проведении комплексной гигиенической оценки условий труда, аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда;
разработке программ, планов, мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний;
разработке и пересмотре инструкций по охране труда, организационно-методических стандартов организации, содержащих требования охраны труда, программ первичного инструктажа на рабочем месте, учебных планов и программ обучения по вопросам охраны труда работающих;
оборудовании информационных стендов, уголков по охране труда;
организация проведения инструктажа по охране труда (первичного на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого);
составление списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные медицинские осмотры;
3.7 Участие в:
работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов и другого оборудования в части соблюдения требований охраны труда, а также по контролю качества средств индивидуальной защиты;
работе комиссий по аттестации руководителей и специалистов организации, комиссий по проверке знаний работающих по вопросам охраны труда (в случае ее создания);
разработке плана мероприятий по охране труда в соответствии с Положением о планировании и разработке мероприятий по охране труда;
расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, разработке мероприятий по их профилактике.
3.8 Подготовка с участием подразделений предложений по:
совершенствованию системы управления охраной труда, решению проблемных вопросов безопасности и гигиены труда, разработке соответствующих локальных нормативных правовых актов;
внедрению безопасных технологий, оборудования, материалов и веществ, более эффективных средств коллективной защиты, передового опыта и научных разработок по этим вопросам;
выводу из эксплуатации травмоопасных, не соответствующих требованиям безопасности оборудования, приспособлений и инструмента.
3.9 Подготовка государственной статистической отчетности по охране и условиям труда по установленным Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь формам и информации по этим вопросам.
3.10 Ведение систематизированного учета и хранение действующих в организации законодательных и иных нормативных правовых актов, а также локальных нормативных правовых актов и других документов организации по вопросам, входящим в соответствии с настоящим Положением в сферу деятельности службы.
3.11 Организация обеспечения подразделений необходимыми нормативными правовыми актами, инструкциями и другими локальными нормативными правовыми актами, наглядными пособиями и учебными материалами по охране труда.
3.12 Доведение до сведения руководителей подразделений, должностных лиц, специалистов о вновь принятых законодательных и иных нормативных правовых актах в области охраны труда, консультирование, оказание им методической помощи по вопросам применения законодательства о труде и об охране труда.
3.13 Организация и проведение работы по информированию работающих по вопросам охраны труда, в т.ч. об их правах и обязанностях в этой сфере, состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, принимаемых мерах по их улучшению, существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах коллективной и индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда, порядке и условиях обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и другим вопросам, связанным с обеспечением охраны труда.
3.14 Подготовка предложений по результатам рассмотрения совместно с руководителями, с участием представительного органа работников, случаев отказа работника от выполнения порученной работы по причине возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности, а также при не предоставлении ему средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда.
3.15 Организация и руководство работой кабинета охраны труда в соответствии с Типовым положением о кабинете охраны труда.
3.16 Организация и проведение с участием подразделений работы по профилактике нарушений работниками требований безопасности и гигиены труда, пропаганде вопросов охраны труда, передового опыта безопасного выполнения работ, в т.ч.:
проведение семинаров, совещаний, курсов повышения квалификации, бесед и других мероприятий;
организация уголков, информационных стендов по охране труда, использование малотиражной печати, мультимедийной продукции и других средств информации для пропаганды здоровых и безопасных условий труда.
3.17 Подготовка проектов приказов и распоряжений руководителя организации по вопросам охраны труда, в т.ч. по определению функциональных обязанностей по охране труда руководителей подразделений, других должностных лиц, специалистов.
3.18 Подготовка проектов запросов в соответствующие организации о предоставлении информации, документации об организации работы по охране труда, материалах, веществах, оборудовании, средствах защиты работающих от вредных и (или) опасных производственных факторов.
3.19 Организация совещаний по охране труда.
3.20 Рассмотрение в установленные сроки письменных и устных обращений работающих по вопросам условий и охраны труда, подготовка предложений руководителю организации (руководителям подразделений) по устранению выявленных в ходе их рассмотрения недостатков, нарушений, а также подготовка ответов заявителям.
Проведение ежемесячных проверок объектов организации на предмет соответствия требованиям ТНПА в области пожарной безопасности.
3.21 Подготовка работников организации по программе пожарно-технического минимума.
3.22 Разработка документации по пожарной безопасности в соответствии с требованиями действующих технических нормативно правовых актов в области противопожарного нормирования и стандартизации.
3.23 Своевременная актуализация и ведение документации по пожарной безопасности.
3.24 Обеспечение объекта знаками пожарной безопасности, контроль над их состоянием и размещением.
3.25 Разработка и изготовление планов эвакуации, планов размещения веществ и материалов, схем движения транспорта, их своевременная актуализация.
3.26 Проведение периодических занятий по отработке планов эвакуации с сотрудниками организации.
3.27 Организация деятельности добровольной пожарной дружины и пожарно-технической комиссии.
4 Осуществление контроля специалистом по охране труда
Специалист по охране труда осуществляет контроль над:
4.1 Соблюдением в организации законодательных и иных нормативных правовых актов о труде и об охране труда, инструкций, других локальных нормативных правовых актов по охране труда.
4.2 Выполнением должностными лицами, другими работниками функциональных обязанностей по охране труда, предусмотренных системой управления охраной труда, должностными инструкциями.
4.3 Соответствием законодательству о труде и об охране труда принимаемых локальных нормативных правовых актов. При обнаружении противоречий таких актов с законодательством о труде и об охране труда служба вносит в установленном порядке предложения по их устранению.
4.4 Выполнением:
решений (постановлений, приказов, распоряжений, предписаний) органов государственного управления охраной труда, надзора и контроля, государственной экспертизы условий труда, вышестоящей организации, представлений инспекции труда профсоюзов;
мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных программами, планами, коллективным договором, планом мероприятий по охране труда, других мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда.
4.5 Соответствием правилам и нормам охраны труда оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, электроустановок, зданий и сооружений, материалов, сырья и химических веществ, технологических процессов, индивидуальных и коллективных средств защиты, наличием соответствующей эксплуатационной документации.
4.6 Своевременным проведением необходимых осмотров, испытаний, технических освидетельствований оборудования, средств защиты.
4.7 Эффективностью работы вентиляционных систем.
4.8 Состоянием средств коллективной защиты.
4.9 Организацией рабочих мест и производства работ в соответствии с требованиями охраны труда.
4.10 Своевременным проведением комплексной гигиенической оценки условий труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда, разработкой и выполнением по их результатам мероприятий по приведению условий и охраны труда в соответствие с требованиями по охране труда.
4.11 Своевременным обеспечением работников средствами индивидуальной защиты, их применением, содержанием (хранение, выдача, стирка, чистка, сушка, обезвреживание, ремонт и т.п.) в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
4.12 Обеспечением и правильным применением работниками смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
4.13 Обеспечением работников санитарно-бытовыми помещениями в соответствии со строительными нормами Республики Беларусь.
4.14 Санитарно-гигиеническим состоянием производственных, вспомогательных и бытовых помещений.
4.15 Наличием в подразделениях действующих инструкций по охране труда, своевременным их пересмотром, разработкой новых.
4.16 Своевременным и качественным проведением обучения, проверки знаний, всех видов инструктажа работающих по охране труда в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регулирующих вопросы подготовки (обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа, повышения квалификации и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда.
4.17 Прохождением работающими медицинских осмотров в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
4.18 Соблюдением требований законодательства об охране труда женщин и работников моложе 18 лет.
4.19 Соблюдением Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, принятием мер по устранению причин несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний (на основе документов по расследованию таких происшествий).
4.20 Правильным расходованием денежных средств и материальных резервов, предназначенных на осуществление мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
4.21 Контроль над наличием, состоянием и размещением первичных средств пожаротушения.
5 Права
Специалист по охране труда в пределах своей компетенции имеет право:
5.1 Представлять интересы организации во взаимоотношениях со сторонними организациями по вопросам охраны труда.
5.2 Осуществлять контроль над соблюдением законодательства по охране труда, требовать объяснений от должностных лиц организации, допустивших нарушения требований охраны труда, оформлять и выдавать обязательные к исполнению предписания, вести учет и контролировать исполнение выданных предписаний.
5.3 Контролировать соблюдение предоставления работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда.
5.4 Давать руководителям и отдельным специалистам обязательные для исполнения указания по вопросам, входящим в компетенцию службы, и требовать их исполнения в пределах функций, предусмотренных данным Положением.
5.5 Требовать и получать от руководителей и специалистов организации необходимую информацию и документы по вопросам, входящим в компетенцию службы.
5.6 Контролировать исполнение работниками функциональных обязанностей по охране труда.
5.7 Оказывать методическую помощь и консультацию работников организации по вопросам, относящимся к компетенции службы охраны труда.
5.8 Проводить совещания по вопросам, относящимся к компетенции службы.
5.9 Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и реализации прав.
6 Взаимоотношения. Связи
6.1 Специалист по охране труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с:
руководителями и специалистами организации;
органами государственного управления охраной труда, надзора и контроля, государственной экспертизы условий труда, инспекцией труда профсоюзов, медицинскими, научно-исследовательскими, проектно-конструкторскими и другими организациями в соответствии с законодательством.
6.2 Со специалистом по охране труда согласовываются:
разрабатываемая для применения в организации проектная, конструкторская, технологическая и другая техническая документация в части соблюдения требований охраны труда;
проекты приказов, распоряжений, касающиеся вопросов обеспечения здоровых и безопасных условий труда, программ, планов, мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
изменения и дополнения по вопросам охраны труда, вносимые в коллективный договор;
проекты инструкций, других локальных нормативных правовых актов по охране труда;
заявки на проведение экспертизы и получение заключений по техническим проектам, технологии обслуживания и ремонта оборудования на предмет выполнения требований по охране труда;
заявки на проведение аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда.
7 Контроль и ответственность
7.1 Контроль над деятельностью специалиста по охране труда осуществляют руководитель организации, соответствующие органы государственного управления охраной труда, надзора и контроля.
7.2 Специалист по охране труда несет ответственность за выполнение своих должностных обязанностей, определенных настоящим Положением и должностными инструкциями.
